|
Права потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг[
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 03.02.2008, 12:44 | Сообщение # 1 |
|
Группа: Удаленные
| Права потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг
Права потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг определены и защищены Законом Украины «О защите прав потребителей» (далее Закон…), Законом Украины «Про жилищно-коммунальные услуги» и другими нормативными актами, действующими в Украине.
Согласно Закону…, потребителями жилищно-коммунальных услуг являются граждане, использующие и оплачивающие эти услуги, или намеревающиеся из приобрести для собственных бытовых нужд.
Статьей 6 Закона… установлено право потребителей услуг требовать от их исполнителей, чтобы качество приобретенной (оплаченной) услуги отвечало требованиям нормативных документов (ГОСТов, техусловий, санитарных, строительных норм и правил и др.), условиям договоров, а также информации об услуге, предоставляемой ее производителем или исполнителем.
Статьей 15 Закона… установлено право потребителей на получение необходимой, доступной и достоверной информации об услугах – их стоимости, порядка предоставления и оплаты, качественных и количественных показателях и размерах снижения платы за услуги в случаях ухудшения этих показателей, порядке предъявления претензий и другой.
Статьей 17 Закона… запрещается принуждать потребителя приобретать (оплачивать) услуги ненадлежащего качества и ненужного ему ассортимента.
Взаимоотношения между потребителями и исполнителями услуг по централизованному теплоснабжению и водоотведению регулируются «Правилами предоставления населению услуг по водо- теплоснабжению и водоотведению» (далее «Правила…») утвержденные Постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 го. №630, которые являются обязательными для выполнения всеми потребителями и исполнителями услуг, независимо от форм собственности и подчинения.
Согласно п. 8 «Правил…» услуги должны предоставляться потребителю в соответствии с письменным договором, который разрабатывается исполнителем в соответствии с типовым договором (приложение №1 к «Правилам…») и заключается по его инициативе.
Согласно «Правил…» права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя, предусмотренные «Правилами…» вступают в действие с момента подписания договора.
Требования к количественным и качественным показателям услуг определяются договором.
Согласно «Правил…» режим предоставления услуг, их качественные и количественные показатели должны отвечать:
- по холодному водоснабжению – санитарно-гигиеническим требованиям к качеству подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора (в квартире, в частном доме), который должен составлять не менее 0,2 л/сек при (наличии водонагревателя давления воды не ниже 0,6 гкс/см2;
- по горячему водоснабжению – санитарно-гигиеническим требованиям к качеству и температуре нагревания воды, которая должна находиться в пределах не ниже +50 С и не выше +75 С, а также расчетному расходу воды в точке разбора, который должен быть не менее 0,18 л/сек;
- по теплоснабжению (централизованному отоплению) – нормативная температура воздуха в жилых помещениях жилых домов, согласно санитарным нормам и правилам, должна быть не ниже +18 С (при условии выполнения потребителями мер по утеплению внутренних поверхностей оконных рам и дверных проемов в квартире);
- по водоотведению – отведение сточных вод с соблюдением надлежащего санитарно-гигиенического состояния жилых, подвальных помещений жилого дома и придомовой территории.
Согласно «Правил…» начало и окончание сезона определяется органом местной исполнительной власти, или органом местного самоуправления, исходя из климатических условий, когда среднесуточная температура наружного воздуха не выше +8 С в течение трех суток.
В случае отказа потребителя от использования услуг водо- теплоснабжения и водоотведения, он имеет право расторгнуть договор и требовать отключения соответствующих систем. При этом задолженность за использованные услуги и затраты, связанные с отключением, должны быть возмещены потребителем в добровольном или судебном порядке.
Согласно «Правил…», плата за предоставленные услуги вносится ежемесячно по нормам и тарифам, утвержденным в установленном порядке органом местной исполнительной власти (исполкомами).
В соответствии с Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» установление цен и тарифов за выполнение работ и оказание услуг предприятиями ЖКХ, установление норм их потребления и контроль за их использованием, а также соблюдение законодательства по защите прав потребителей по данным вопросам относится к компетенции исполнительных органов местного самоуправления.
Кабинетом Министров Украины принято Постановление от 12.07.2005 г. за №560 «Про утверждение Порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и типового договора об оказании услуг по содержанию домов и придомовых территорий».
Этим порядком предусмотрено, что размер тарифов определяется по каждому отдельному дому отдельно, в зависимости от количественных показателей фактического оказания услуг, с учетом обеспечения надежного санитарно-гигиенического состояния домов и сооружений и придомовых территорий в соответствии с типовым перечнем услуг.
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 12:33 | Сообщение # 2 |
|
Группа: Удаленные
| Как защитить себя от недобросовестных коммунальщиков которые завладевают нашими деньгами без нашего на то согласия, не предоставляя взамен соответствующих услуг? Ваши советы, уважаемые форумчане - причем любые от юридических до житейских, хочется увидеть в этой теме.
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 12:33 | Сообщение # 3 |
|
Группа: Удаленные
| Главое четко осознать, что любые услуги:(в т. ч. и коммунальные) предоставляются только по договору. В нем одна сторона (поставщик) обязуется предоставить определенные услуги, количество и качество которых оговаривается, а другая сторона (потребитель)обязуется оплатить их в определенном размере - .Именно договор ? это тот документ, который фиксируют цивилизованные Отношения между поставщиками коммунальных,услуг и их потребителями. Ни один государственный орган или орган местного самоуправления не вправе заставить вас, помимо налогов, платить деньги, пока вы не поставили свою подпись под договором, в котором добровольно берете на себя обязательство оплачивать определенной структуре предусмотренные суммы. А ведь ситуаций, при которой коммунальные службы избегают заключения договоров, предусматривающих равноправие и взаимную ответственность сторон, распространяется на большинство граждан Украины. И давайте не будем наивными, никто, кроме нас самих ? ни прокуратура, ни суды, ни правоохранительные органы, ни местные власти не защитят наше собственное право на нами заработанные деньги. Поэтому будем готовы сражаться за свой кошелек?
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 12:33 | Сообщение # 4 |
|
Группа: Удаленные
| На вас подали иск!!!!! Прежде всего следует отказаться от такой особенности советского менталитета, как нежелание связываться с государственной машиной ? особенно после получения документов из судебных либо правоохранительных органов. Интересная деталь если договора о поставках услуг коммунальщики заключают крайне неохотно, то о рассрочке Оплаты ? с огромным удовольствием, принуждая потребителей их подписывать всеми правдами и неправдами Что неудивительно: договор о рассрочке платежей содержит одностороннее признание потребителем всех заявленных коммунальщиками претензий, одностороннее обязательство полностью их удовлетворить (т,-е. оплатить все счета) в огбворенный срок, а также заплатить пеню в случае просрочки ИТАК;*стандартная ситуация: вы в силу объективных причин не платили за отопление и водоснабжение несколько месяцев, в свое время субсидию оформить не удалось, после чего из жилищно-коммунальной монопольки ?Икс? вам начали приходить всевозможные ?страшилки? ? ?досудебное - уведомление?, ?претензия?,.?требование? и т, д. Запомните: все филькины бумажки хотя производят впечатление, никакой юридической силы не имеют. Но вот вам приходит действительно серьезная бумага ? из суда. Как правило, это Должен быть полный комплект документов, связанных с открытием гражданского производства по делу, связанному с*иском ?JHKG? к гражданину такому-то о. взыскании суммы задолженности.В комплект входят: повестка из суда, определение (по укр. ?ухвала?) об открытии производства по делу, Копия искового Заявления с приложенными документами. Не пугайтесь,:.а. внимательно изучите полученные документы, прежде всего исковое заявление, и только после этого принимайте решение. Если вы не считаете себя достаточно грамотным, обратитесь к соседям, знакомым, родственникам ? тем, ктo может дать дельный совет. ,А лучше всего к юристам, которые работают на общественных началах. Заплатить за услуги теплосетей вы всегда ycпеете ? после окончания судебного разбирательства, если вы его проиграете ...
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 12:34 | Сообщение # 5 |
|
Группа: Удаленные
| Содержание иска. Типовое исковое заявление, содержит утверждения о том, что монополька ?Икс? (истец) является Поставщиком услуг централизованного отопления и подогрева воды гражданин такой-то(например, Петров И.И.) является потребителем этих услуг в результате произведенных платежей,этот самый гражданин Петров их не оплачивает, В силу чего истец требует взыскать такую-то сумму с ответчика, равную сумму задолженности. На первый взгляд,.вроде бы все правильно, но денег нет и нужно вроде бы как идти на поклон к истцу : мол, не погубите! Но помните: защитить свои права вы можете , только здесь, в суде. Поэтому стоит обратить внимание на следующие моменты 1)Истец избегает.ссылаться на положения законов и нормативных актов, предусматривающих обязательное наличие договора. Он приписывает вам статус ?потребителя?; в то время как в соответствии со ст. 1 закона ?О теплопоставках? потребителем тепловой энергии является физическое или юридическое лицо, которое использует тепловую энергию на основании договора, . 2) Истец приписывает вам возникновение с вашей стороны обязательств на основании каких-то невразумительных условий хотя такие Обязательства могут возникнуть! .также только на основании договора. , . 3)Гражданский процессуальный кодекс требует доказательства каждого утверждения истца, а именно: ? что истец является юридическим лицом (необходимо предоставить копии свидетельства о госрегистрации, устава предприятия) - что истец является является поставщиком услуг (обязательна копия лицензии на осуществление этой деятельности, документы,.подтверждающие,.что именно монополька ?Икс? является единственным поставщиком тепла в данном городе.районе, микрорайоне)* - что истец находится в сложном финансовом положении, не позволяющем .заплатить, несколько, десятков гривен пошлины .(выписка из расчетного счета истца в,банке) -что потребителю оказан именно заявленный о5ъем.у.слуг (любые доказательства, подтверждающие, что именно гражданину Петрову, проживающему по такому-то адресу, за отчетный период поставлено такое-то конкретное количество кубометров горячей воды. 4) Отсутствуют ссылки на решения уполномоченных местных органов власти об установлении тарифов и норм потребления, по которым производится расчет, а также тексты этих решений. 5) Если вы не платили более трех лет вам все равно предъявляются претензии, выходящие за рамки срока исковой давности. Этот список можно продолжать и дальше ? залогом является и слабость юридической позиции монопольки, и вопиющая некомпетентность ее юристов. Ваша задача? использовать промахи оппонентов, а заодно и судьи (что также нередко случается), чтобы сохранить свой кошелек для себя и семьи.
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 12:34 | Сообщение # 6 |
|
Группа: Удаленные
| Линия защиты-1-
Как уже говорилось выше, вся эта судебная возня рассчитана на менталитет, советского обывателя, привыкшего к тому, что "в суде судят подсудимых", а потому скорее предпочитающего расстаться со своими кровными, нежели постараться разобраться ? а с какой, собственно, стати? Однако любой суд это прежде всего процедура, знание которой "великая сила" за соблюдение ее смертная мука для ваших оппонентов. Поэтому еще до назначенного судьей дня предварительного разбирательства вам следует показать свою "вредность" в юридическом отношении.
1) Подайте в суд заявление о том, что вы требуете фиксации судебного процесса с помощью звукозаписывающего устройства. В новом Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) осуществление этой Процедуры предусмотрено по требованию одной, из сторон процесса. Это очень дисциплинирует оппонентов и судей и помешает им давить на вас не по процедуре.
Вот образец:
1 N-ський районний суд м. _ г. Суддя 1ванова О. О. Справа:№___ Відповідач.Петров И.И.;
Клопотання ВіДПОВіДАЧА
На підставі ст. ст. 6,197, п.,2. розділу 11 *Прикінцеві та перехідні положення* Цивільного процесуального кодексу України заявляю про вимогу щодо здійснення фіксування ycix судових засідань iз розгляду справи N____ (в тому числ1 попереднього судового зас!дання) за допомогою звукозаписувального тёхнічного засобу. Відповідач.- (підпис) дата 2) Заявите суду ходатайство об истребовании у истца документов, необходимых для фиксации фактов, заявленных им, согласно ст. 60 ГПК каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Если Ваш оппонент вдруг эти документы предоставит рекомендуется их просмотреть (в порядке процедуры ознакомления с делом). Впрочем, в практике таких дел практически не было случаев, чтобы монопольки добровольно выдали эти Документы в полном объеме.
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 13:05 | Сообщение # 7 |
|
Группа: Удаленные
| Образец ходатайства:
N-cький районйий суд м:
Судця Іванова О. О.
Справа N............
Відповдач —Петров.П. П
КЛОПОТАННЯ ВІДПОВІДАЧА ..-.
У зв'язку з тим, що Позивач не надав доказав, що пітвердкують викладені позовній заяві обставини, відповідач, керуючись. ст. '27,57 — 60,64,132 — 137 ЦПК України, просить суд витребувати у позивача такі документи: 1. Документи, що пітверджують установления уповноваженим органом тарифів, визначених у додана ній до позовної заяви «Ведомости начислений оплат зз тепловую энергию с учетом периода платежа»,,а також докази виконання зазначених у цьому документі\ po6iт (надання послуг) у визначеному обсязі, Зазнанені документи нeo6xідні для визначення достовірності цих «Ведомостей...» та здійснених у них розрахунків та посилань.
2. Оригінали (для огляду на судовому засіданні) та належним' чином засвічені копії (для долучення до матеріалів справи) таких документів: установчих документів позивача, свідоцтва про державну реестрац|ю позивача, документа про призначення _____________ на посаду директора позивача, ліцензії та дозволів на здійснення відповідальної діяльності; отриманих позивачем за період заявленого ним надання псслуг відповідачем. Зазначен! документи необхідні для підтвердження існування позивача у заявлений.ним період, наявності" в нього права на здійснення зазначеної у позовній заяві дяльності з надання відповідних послуг, а також,наявності у відповідних представників позивача прав на звернення до суду від jімені позивача.
3. Виписку банку з р/р позивача N________ у._____ філії_______м._______
МФО , про залишки коштів станом на момент подачі позову. Цей дркумент необхідний для підтвердження обставин, викладених позивачем у заяяві про звільнення,від оплати судових витрат, щодо скрутного фінансового становища,та неспроможності позивача сплатити.відповідні грошові суми
Відповідач___________ (підпис).__________ дата
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 13:40 | Сообщение # 8 |
|
Группа: Удаленные
| Если, как уже описывалось выше, предъявленные требования по оплате более чем, .за 3-летний срок (например, рассчитаны ваши «долги» за период с 0.1.01.2007 необходимо подать в суд заявление о применении срока исковой давности* Согласно ч. З ст. 267 Гражданского кодекса, исковая, давность применяется судом только по заявлению одной из ° .из сторон, сделанному до вынесения решения. То есть если вы не , подсуетитесь – суд будет рассматривать ваши долги за весь срок, в т. ч. и 5-летней давности., Образец такого заявления:
N-ський районний СУД. М________
Судя Іванова О.О.:
СправаN__________
Відповідач Петров П.П. ЗАЯВА ВІДПОВІДАЧА
Як видно з позовної заяви, позивач просить суд стягнути. з відповідачів на .свою користь суму 1999 грн, 99-крп., мотивуючи свою вимогу тим, що BiH нібито. надавав відповідачам якісь послуги протягом 6 рок|в, починаючи з січня 2001р..
3riднo-зі ст. 257 Цивільного кодексу України загальна поэовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Отже, позивач на порушення приписів ст. ст. 256,257 Цивільного кодексу України висунув до віповідачів вимоги в обсяз1, в якому він висувати так1 вимоги не мав підстав; (незалежно від обґрунтованості самих вимог як таких).
Згідно з.ч. 4 ст. 267 Цивільного кодексу України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.1
Враховуючи вищезазначене та керуючись ч; З ст, 267 Цивільного кодексу України, ст 27 Цивільно-процесуального кодексу України
ПРОШУ СУД: ' ь~*
1 .Застосувати позовну давність відносно заявлених, позовних вимог і відмовити позивачеві
Відповідач (підпис) дата Обратите внимание: все указанные документы необходимо составлять в,2 зкземплярах, их лучще Вего подавать не судье;а в канцелярию суда с обязательной-отметкой о приеме на ВТОРОМ.ЗКЗЄМҐІЛЯРЕ С указанием даты приема. После этого их следует озвучить в ближайшем судебном 'заседании (ДЛЯ чего и делается запись)
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 15:13 | Сообщение # 9 |
|
Группа: Удаленные
| Линия защиты - 2 Если вы проживаете с семьей. членов которой также числятся ответчиками по иску(необходимо получить доверенности от других взрослых членов семьи. Доверенности могут быть заверены по месту жительства либо по месту работы доверителя. Родители могут представлять интересы несовершеннолетних детей без доверенности. Кроме того любой из ваших членов семьи может, однажды явившись в суд, заявить о том, что доверяет вам представлять свои интересы—после занесения записи об этом в протокол ему появляться в суде не надо.все полномочия на ведение дела от имени родственников переходят к вам.
Очень часто в коридорах судов (и даже в приёмной судьи) ответчиков поджидают представители коммунальных монополек и еще До судебного разбирательства запугивают их, предлагая «решение» вопроса путем признания с вашей стороны всей суммы "долга " и подписания кабального договора о реструктуризации. Рекомендуется избегать таких контактов. Помните: вы пришли в суд защищать свои права и будете общаться с оппонентом только в официальном судебном заседании.
,
Кроме того следует знать минимальный набор фраз, составляющих суть вашей позиции в суде: «Я не потребитель услутеплосетей, потому что со мной не заключен договор. Поэтому считаю, что все претензии истца безосновательны и противоречат законодательству». Полезно будет изложить все это на бумаге по вышеописанной форме 1е{«N-ський районнийсуд м._______,cуддя Іванрва0.0., Справа N_______Віповіач — Петров П. П.» и т. д.), озаглавив этот документ так: «Заперечення проти позову", и подать его опять-таки через канцелярию суда, С єтой позицией,- не отступая от нее ни на йоту, .смело выступайте в суде; старайтесь сводить к этому же все ответы на вопросы, которыми представители монопольки , возможно, судья будут пытаться вас сбить с толкуй. Например, они будут пытаться добиться признания в том, что, невзирая на отсутствие договора; вы потребляли оказываемые услуги: «Вы!же открывали кран с горячей водой?», «У вас же было зимой тепло? и т. д. Избегайте каких либо прямых ответов. Помните: — во-первых, именно истец должен доказать, что он оказывал вам услуги, и вы ему
помогать в єтом не намерены (о чем можно честно сказать, если такой вопрос вам задал представитель монопольки.) - во вторых, все сказанное в суде может быть использовано против Вас. Поэтому уместно (особенно если вопрос о том, пользовались ли вы и ваши близкие горячей водой, поступил от судьи)сослаться на ст.63 Конституции , согласно которой никто не может принуждаться к даче показаний против себя и своих родственников. - наконец-то , можно на все вопросы отвечать просто: "Я ничего не помню", Тем более, что представитель монопольки тоже не сможет точно сказать, сколько гигакаллорий тепла было подано, например, в дом в такой-то период с 12 по 18 октября 2005 года и какими документами это количество подтверждается.
|
| |
| |
| voshod | Дата: Воскресенье, 10.02.2008, 15:21 | Сообщение # 10 |
|
Группа: Удаленные
| Возможные исходы
Опыт показывает, что даже половины вышеописанных действий вполне достаточно, чтобы дело завершилось, не начавшись. Как правило, это происходит так: попав на «вредного» клиента, монопольки просят перенести рассмотрение, после чего не являются в назначенный день, и судья закрывает дело. Основные причины:
— уязвимость юридической позиции истца по поводу необходимости оплаты «без¬договорных» услуг;
— нежелание судьи и истца ввязываться в юридические тонкости далеко не очевидного дела;
— нежелание истца предоставлять документы, которые могут еще более обнажить незаконность его «деятельности» (точнее -бездеятельности);
— возможность подачи апелляции «вредным» ответчикам в случае принятия явно незаконного решения в пользу теплосетей.
Возможен, конечно, и другой вариант — суд все-таки выносит решение о том, чтобы вы заплатили. Этот вариант крайне маловероятен, но возможен. Опять-таки рекомендую не пугаться, а действовать дальше — строго по действующему законодательству. . Во-первых, даже в случае проигрыша вы ничего не проиграли — суд обяжет вас платить ту же самую сумму (с добавлением нескольких десятков гривень госпошлины), выплаты которой от вас добивались, но спустя несколько месяцев (а иногда такие дела тянутся и дольше года) после:предъявления претензии. Сумма может оказаться и значительно меньшей, если судья применил срок исковой давности (согласно вашему заявлению).
Во-вторых, решение суда вступает в законную силу не сразу. Подав апелляцию, вы тем самым приостановите его действие до окончания разбирательства во второй инстанции. Существует еще множество процедурных «зацепок», освоив которые,можно даже проигрывая один суд за другим (в нашем «правовом» государстве это вполне возможно), тем не менее годами уклоняться от «наездов» грабителей-коммунальщиков.
Р/S В данном материале в качестве примера коммунальной службы, с которой можно, судиться, были взяты теплосети, но большая часть вышеописанного, хотя и с некоторыми модификациями (всегда советуйтесь с юристом — общественных приемных много), может быть перенесена на взаимоотношения с другими коммунальщиками. •
|
| |
| |
|
/
